[個評] NCC 研議將海賊王與海棉寶寶列入學齡前禁看之我見

比起算抽了幾次菸，NCC有更重要的事情該關注吧！

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這則新聞推出的當下，不管是支持或是反對的，都只著眼于該不該禁止而爭論不休，卻因此忽略了這則新聞當中更需要注意的面向，因此在新聞沉寂多日之後，小編在此提出幾個面向來看待這個事件，其中不乏筆者過往就談過的概念，但是很無奈的必須再次提出來討論就是因為沒依舊沒有任何改善


一‧漠視當今家長跟學校的責任

所謂的兒少，特別指學齡前來說的話，其大部分的生活時間幾乎就是家庭，在現今的小家庭型態下，家長們的身教言教絕對是最重要的一環，怎麼禁止都無助於這最重要的環節！

若是安親班或是初上學還不認識太多字的小學生，生活重心則是學校佔據了大半部分，同儕間跟老師的影響往往比父母說得話還有力

盱衡當下層出不窮的校園霸凌事件，小編只看到了一個校方、老師跟公務機關共同偽善粉飾太平的共犯結構，反過來說，一些所謂的「怪獸家長」過度呵護小孩動則斥責甚至上告法院教訓老師，在樣的體系下所處的時間造成的負面影響遠勝於小孩每天電視所可能受到影響的時間

二忽略分級制度的落實度跟可行性與正確性

其實看看NCC研議的分級規畫，不過就是在現有12以上未滿18的輔導級增加一個15~18歲的區隔！現有的節目規範中，就大可直接將海賊王跟海棉寶寶列入保護級了！何需多此一舉再來個甚麼學齡前規範

但是看看保護級的規範是，6-12歲兒童需有家長或是師長陪同觀賞，筆者真的很懷疑有多少人能落實這個規定的，期盼時段後移然後就能解決這樣的問題真的讓人難以苟同，連現下的分級制度都執行的七零八落的，豈敢奢望更多的分級能夠更有成效

三、單向禁止卻不搭配與時並進的開放改進

現在不管是學者、兒少團體或是NCC，滿腦子能想到的只是如何禁止跟管制，但是有注意到同時該對等的開放嗎？舉例來說，一天到晚指先進國家如美國如何如何規範來保護兒少，但是美國在各分級制度下給與的尺度台灣給的起嗎？

像是美國針對成人市場的開放，大到可以允許無碼成人片的存在，而以電影來說R級或是NC17等給的尺度也相當寬，但是台灣的現況卻是，碰到名導的作品標準就會轉彎，其他時候同樣的鏡頭就說人家不具備藝術性所以必須要怎樣限制，有沒有藝術性就是幾個人說了算！還是該照既定的遊戲規則來比較合理呢？

像是前些日子《艋舺》又被衛生署點名過多吸菸鏡頭是負面教材，都已經歸類是輔導級了，還打算繼續限縮其空間變成吸菸就是限制級不成！更早幾個月，看到官方要求MOD付費的成人頻道馬賽克打厚一點，清涼鏡頭要更少一點，種種措施更讓人啼笑皆非，為此我還特地去有訂購MOD付費頻道的朋友家看了下不容於這些委員眼中的「不良鏡頭」，看完卻發覺這在歐美甚至日本，頂多只是清涼的成人寫真影集，我們這邊限制級就還要人家打更厚的馬賽克還得剪接

台灣的電視分級，就小編個人觀點實在沒有必要再多分級，因為台灣電視根本不允許有露點或是爆頭之類的血腥畫面，簡單的比喻，人家給的是上千坪的大空間讓業者揮灑發展，因此需要更多切割區分各種面向，但是我們給的卻只是20坪都不到的小空間，然後還要把他切割成套房套住

提及這方面，可能就會有很多家長團體或是民意代表跳出來喊節目都是腥、羶、色。但是這根本搞錯重點了吧！只要推動民眾可以選購頻道，而不是現在的強迫打包接受，也就是個別的頻道付費，消費者自然可以根據自身的需求跟喜好訂閱頻道，人家喜歡看成人頻道的就盡量去訂，家有幼兒的就可以多多選購所謂的兒童優質頻道

如此一來讓市場機制自己運作，消費者也不必被強迫接收全部頻道，實際上想看不出10台卻得打包付費真的讓人難以接受！但是為何NCC不朝這方面發展跟放寬限制，恐怕還是脫不了財團利益的利益與政治角力

結語短評：

總之，現在NCC給人的感覺就是，即使訂立了遊戲規則，也不會照著規則來玩！最近年代綜合台撤照的事件就是一個更好的佐證！或許的違規或是相關事證也許真的讓不少人不快，但是按照既定的遊戲規則跟程序，很抱歉，筆者怎麼看就是不至於到撤照地步

附帶條件的合理與否不多討論，光是母法跟上級行政院都沒有授權以附帶條件換照的形式來撤銷執照就逕行作出這樣的裁決，到時候官司一打，大概NCC又會敗訴，然後賠償金額又是「全民共業」一起負擔，而且更嚴重的置入式的新聞行銷這隻大老虎都不敢處理，只處理媒體，實在也讓人不免質疑所謂獨立機關的公正性跟獨立性

其實，民主國家每個人都該有「選擇」的權利，但是我們卻無權選擇不要付費給該不喜歡的電視頻道，除非不裝第四台，這也再次凸顯出筆者上面提到讓消費者有自主權的重要，置入性行銷過多的沒體經由市場機制讓他自動退場，畢竟賠本的電視台沒人玩得下去，而不是讓消費者沒選擇全然後政府胡亂出手反而加劇衝突卻徒勞無功

NCC早早該著眼的地方應該是指有獨立機關能處理的政府置入性新聞以級才颴壟斷頻道強迫消費者全面掏錢付費的機制卻遲遲未見下文，一天到晚扛著兒少跟消費者權益的大旗卻只著眼在早已經如同鳥巢般的分級制度以及個別的檢舉處理，真讓人覺得這NCC把自己的格局越作越小，宛若象牙塔中的公主跟溫室中的花朵，完全無視時代的演進跟需求，個別頻道付費的機制跟全面討論禁止與開放的併行，筆者以為這才是提升才是針對目前電視頻道管理最迫切的課題